La reforma de 2019 afectó primero a los jóvenes y a las personas precarias.

La reforma de 2019 afectó primero a los jóvenes y a las personas precarias.

Mientras el gobierno prepara el dictamen sobre una nueva reforma del seguro de desempleo, empiezan a conocerse mejor los efectos de las anteriores. La Dirección de Animación de Investigaciones, Estudios y Estadísticas, adscrita al Ministerio de Trabajo, publicó, el martes 27 de febrero, un informe provisional elaborado por su comité de evaluación de la reforma del seguro de desempleo iniciada en 2019 y que había endurecido las reglas de compensación por solicitantes de empleo.

La publicación de este trabajo llega en un momento en el que el ejecutivo tiene en el tintero un nuevo ajuste de tuercas para los desempleados -sería el quinto desde 2017-. Dentro El diario dominical del 25 de febrero, el Primer Ministro, Gabriel Attal, anunció que la duración de la indemnización “tal vez otra vez” reducirse y también es posible“aumentar la degradación de las asignaciones”. Si los arbitrajes no se detienen, el inquilino de Matignon confirmó su decisión a RTL, el martes 27 de febrero. “Trabajar siempre debe dar más que no trabajar” afirmó el jefe de Gobierno, que desea que “Reabrir el sitio de construcción” seguro de desempleo para tener “un modelo social que fomente más actividad”.

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El deseo del gobierno de volver a endurecer las normas de remuneración pretende responder al retorno del mercado laboral observado recientemente. Si bien el presidente de la República, Emmanuel Macron, había hecho del pleno empleo (alrededor del 5% de desempleo) el principal objetivo de su segundo mandato de cinco años, la posibilidad de cumplir esta promesa está desapareciendo.

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Después de varios años de descenso continuo del desempleo, éste lleva varios meses aumentando, pasando del 7,1% a finales de 2022 al 7,5% en el último trimestre de 2023. La última reforma del seguro de desempleo implementada tuvo lugar en febrero de 2023 y que redujo Sin embargo, la duración de la compensación en un 25% tenía como objetivo hacer que las normas fueran más incentivadoras cuando la situación económica es favorable y más protectoras cuando la situación se deteriora.

Disminución del número de derechos concedidos

Los cambios se suceden tan rápidamente que se imponen nuevas reglas, sin que siquiera se conozcan los efectos de las anteriores. El informe publicado el martes aborda en parte esta deficiencia. Este trabajo se centra en las consecuencias de la reforma del seguro de desempleo decidida en 2019 e implementada por etapas hasta finales de 2021, en particular debido a la crisis sanitaria. Los diversos decretos adoptados por el gobierno han resultado en condiciones de compensación más duras.

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Por Horacio Germán

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